简短回答
国税局新规导致退税延迟、波及数百万报税人的地方,主要涉及的是退税如何支付,而不是税款如何计算。美国国税局(IRS)正在逐步停用纸质退税支票,因此没有可用银行信息的报税表,现在会被冻结退税,直到您采取行动。EITC和ACTC的暂缓发放规定依然适用,2026纳税年度的新扣除项目也增加了需要有据可查的申报内容。
- 01纸质支票开始逐步停用
- 2025年9月30日(第14247号行政令)
- 02回复CP53E的期限
- 30天,6周后改寄纸质支票
- 032026年被暂停处理的报税表
- 超过1,400万份
- 04截至2026年4月27日发出的直接存款通知
- 约400万份
- 052027年报税季开始日期
- 尚未公布;通常在1月初公布
国税局新规会导致数百万报税人退税延迟吗?
会,但只针对特定人群。2026年报税季表明,当报税表缺少有效的银行信息时,国税局新规导致退税延迟的人数可达数百万。全国纳税人权益代言人(National Taxpayer Advocate)报告称,截至2026年4月27日,国税局已就直接存款信息缺失或错误的报税表寄出约400万份(4 million)通知,而因各种原因在处理中被暂停的个人报税表超过1,400万份(14 million)。
大多数用正确银行账户电子报税的人没有感受到变化。受延迟影响的是:过去默认收到纸质支票的人、存款被银行拒收的人,以及申报了本来就有暂缓发放规定的税收抵免的人。

本页介绍发生了哪些变化,以及这些变化对2027年提交的2026纳税年度报税表意味着什么。一般性的原因清单请参阅退税延迟。
直接存款要求与退税冻结
2025年3月25日签署的第14247号行政令,要求联邦机构停止开具纸质支票。国税局从2025年9月30日起,开始逐步停用发给个人的纸质退税支票。您仍然可以提交不含银行信息的报税表,但国税局现在会冻结退税,直到您提供账户或申请纸质支票。
银行信息缺失或被拒时会怎样
- 国税局处理报税表,但暂扣退税。
- 国税局寄出CP53E通知,说明银行信息缺失、无效或已被拒收。
- 您有30天时间,在国税局网上账户中添加或更新账户,或选择纸质支票例外。
- 在网上更新后,请预留2到5个工作日让退税状态发生变化。
- 如果您什么都不做,国税局会在6周后寄出纸质支票。
有两个细节容易让人踩坑。您在网上添加或更改账户只有一次机会,而且国税局电话客服无法替您更改。完整说明请看我们的CP53E通知页面,以及在国税局网上账户更新银行信息指南。
被拒收的存款不再自动改为支票
在这项变化之前,被银行退回的存款通常会改为邮寄支票。TAS现在表示,大多数被拒收的存款会被冻结,等待纳税人采取行动。账户已关闭、银行路由号码(routing number)打错,或姓名与账户不符,都可能引发这种情况。
纸质支票并没有对所有人取消。例外情况包括经济困难、法律或程序上的要求,以及没有电子支付方式的人,替代方式还包括预付借记卡和部分手机应用。请参阅没有银行账户如何领取退税和纸质支票逐步停用页面。
仍会触发退税暂缓发放的热门税收抵免
"国税局新规和热门税收抵免可能延迟退税"这类标题,把一条旧规定和几条新规定混在了一起。EITC和ACTC的暂缓发放并不是新规定:自2017年起,PATH法案就禁止在2月15日之前为这类报税表发放退税,而且暂扣的是全部退税。
每年变化的是日历。2027年2月15日是星期一,同时也是华盛顿诞辰纪念日联邦假日,这是日历上的事实,而不是国税局的公告。国税局尚未公布2027年早报税的EITC和ACTC申报人的预计存款日期;通常会在1月公布。作为对比,2026年大多数早报税者在2月21日前看到了预计日期,大多数退税预计在3月2日前到账。
新的扣除项目会引发审核吗?
2026纳税年度的报税表适用《大而美法案》(One Big Beautiful Bill Act)的规定,包括1-A附表中新增的小费、加班费、汽车贷款利息扣除以及老年人扣除。国税局没有说这些扣除会被特别挑出来审核。但任何与您的记录不符的申报,仍可能导致更正通知,所以请保留能支持每个数字的工资单、雇主结算单和贷款文件。
被暂停审核的报税表:今年国税局退税为什么延迟
除了银行问题之外,2026年年中报告发现,超过一百万名纳税人没有在正常处理时间内收到退税,平均多等了约5周半。身份核查是一大痛点:纳税人保护计划(Taxpayer Protection Program)热线收到约240万通(2.4 million)来电,国税局只接听了其中的19%,平均等待时间约20分钟。
| 指标 | 2026年报税季数据 |
|---|---|
| 处理中被暂停的个人报税表 | 超过1,400万份 |
| 因直接存款信息缺失或错误发出的通知(截至4月27日) | 约400万份 |
| 等待时间超过正常处理时间的纳税人 | 超过100万(1 million)人 |
| 这些纳税人的平均等待时间 | 约5周半 |
| 纳税人保护计划来电接听率 | 约240万通中的19% |
如果查询工具显示您的退税已经迟了,我们关于退税延迟超过正常处理时间的页面解释了接下来会怎样。
2027年如何避免这些新的延迟
- 电子报税,并填写以您本人、配偶名义开立的支票账户或储蓄账户,或者联名账户。
- 从银行应用或支票上抄写路由号码和账号,不要凭记忆填写。对于您或您的报税人造成的银行信息错误,国税局不承担责任。
- 不要让超过三笔退税存入同一个账户。国税局不会存入第四笔。
- 如果想把退税分开存,请使用8888表,最多可以存入三个账户。
- 报税之前先开通国税局网上账户,以便在30天期限内回复CP53E。
- 如果想多一层身份保护,可以在1月从网上账户申请身份保护PIN(IP PIN);一旦申请,报税时就必须填写。
- 如果申报了1-A附表中的新扣除项目,请保留相关记录。
今年的退税还没到?我们整理的退税为什么这么久还没到的原因可以帮您找出属于哪一种。
常见问题
纸质支票逐步停用会让我的退税变慢吗?
只有在您的报税表缺少有效银行信息或银行拒收存款时才会。这时退税会被冻结,直到您在网上添加账户或申请纸质支票例外;如果您一直不回应,国税局会在6周后寄出纸质支票。
哪些国税局新规可能导致退税延迟?
最主要的是第14247号行政令下的直接存款要求,它把自动寄发纸质支票改成了冻结退税并寄出CP53E通知。被拒收的存款现在也会被冻结,而不是改为重新开具支票。
2027年还能收到纸质退税支票吗?
在少数情况下可以。例外情况包括经济困难、法律或程序上的要求,以及没有电子支付方式的人;您可以在回复CP53E时通过国税局网上账户申请。
今年为什么有这么多国税局退税延迟?
全国纳税人权益代言人报告称,2026年报税季有超过1,400万份报税表被暂停处理,并发出了约400万份直接存款通知。身份核查和银行信息问题是主要原因。
2027年EITC退税会延迟吗?
PATH法案的暂缓发放规定仍然适用,所以在2027年2月15日之前不会发放任何EITC或ACTC退税。国税局尚未公布2027年的预计存款日期;通常会在1月公布。
来源
- IRS to phase out paper tax refund checks, starting with individual taxpayers irs.gov
- Questions and answers about Executive Order 14247 irs.gov
- Understanding your CP53E notice irs.gov
- National Taxpayer Advocate issues 2026 mid-year report to Congress irs.gov
- When to expect your refund if you claimed the EITC or ACTC irs.gov
- Direct deposit refunds and refund offsets (TAS tax tip) taxpayeradvocate.irs.gov
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