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退税被抵扣:为什么您的退税被部分或全部扣走

当政府用您的部分或全部联邦退税偿还逾期债务时,就会发生退税被抵扣,例如子女抚养费、违约的联邦贷款、州所得税或州失业补偿金债务。财政服务局(Bureau of the Fiscal Service)会寄出通知,写明拿到这笔钱的机构。对债务有异议,请找该机构,而不是美国国税局(IRS)。

本主题共10篇指南 更新于 2026年10月20日

本指南译自英文。数字和日期与英文原文一致。 阅读英文原文

  1. 今年退税为什么这么少?常见原因退税为什么这么少?答案几乎总是以下两种之一:要么是报税表本身算出的退税就更少,因为预扣税减少、税收抵免变少或收入增加;要么是美国国税局(IRS)实际支付的金额少于报税表申报的金额,因为国税局更正了错误,或者有债务抵扣扣走了一部分。每种原因留下的书面线索都不一样。
  2. 受害配偶8379表:取回联合退税中您的份额受害配偶8379表让联合报税中的一方配偶,取回因另一方配偶的逾期债务而已被或将被抵扣的退税中属于自己的份额。您可以把它附在联合报税表上,也可以之后再提交。美国国税局(IRS)表示,随报税表电子提交约需11周,纸质提交约需14周,单独提交约需8周。
  3. 国税局CP11通知:预期的退税变成了欠税收到国税局CP11通知,表示美国国税局(IRS)更正了您报税表上的一处或多处错误,而这些更改不只是让退税变少:您现在反而欠钱了。通知会列出更正内容、新的欠款余额以及两个日期,一个是缴款日期,一个是提出异议的日期。如果您不同意,请在通知上写明的日期之前联系国税局,以保留要求撤销更改的权利。
  4. 国税局CP12通知:为什么退税金额变了收到国税局CP12通知,表示美国国税局(IRS)更正了您报税表上的一处或多处错误,因此您的退税与申报的金额不同。退税可能变少、变多,也可能是一笔您没有预料到的退税。如果您同意,什么都不用做:退税应在4到6周内到账。如果您不同意,请在通知上写明的日期之前(一般为60天)拨打通知上的电话。
  5. 国税局会扣州退税吗?运作方式详解国税局会扣州退税吗?会。如果您欠联邦税,并且已经收到强制扣押意向通知(Notice of Intent to Levy,通常是CP504),美国国税局(IRS)就可以通过其州所得税扣押计划(State Income Tax Levy Program)扣押您的州所得税退税,大多数征收所得税的州都参与…
  6. 子女抚养费退税被抵扣:规定与对策子女抚养费退税被抵扣,是指您所在州的子女抚养机构向财政部认证了逾期抚养费,财政部随后扣走您的部分或全部联邦退税。对于领取公共援助的案件,州政府可以在欠款至少达到$150时移交;其他案件则为$500。对金额有异议,请向州机构提出;不欠任何债务的配偶可以提交8379表。
  7. 学生贷款抵扣退税:2027年现状与对策学生贷款抵扣退税目前处于暂停状态。美国教育部于2025年5月5日恢复对违约联邦学生贷款的财政部抵扣,随后在2026年1月16日宣布暂缓强制催收,且没有给出结束日期。2027年报税季的退税是否会被抵扣尚未公布,因此处于违约状态的借款人应当现在就采取行动。
  8. 我的退税为什么被减少?如何查明原因我的退税为什么被减少?几乎总是两种情况之一:要么美国国税局(IRS)修改了您的报税表,要么有债务扣走了部分退税。国税局修改报税表时会寄出CP12等通知。债务抵扣则会有财政服务局(Bureau of the Fiscal Service)寄来的信件;如果是联邦欠税,则是CP49通知。信件会告诉您该联…
  9. 财政部抵扣计划:TOP如何扣走退税财政部抵扣计划(Treasury Offset Program,简称TOP)是美国财政部财政服务局(Bureau of the Fiscal Service)的一个数据库,用来把包括退税在内的联邦付款与欠联邦及州机构的债务进行比对。当您的姓名和纳税人识别号与一笔已移交的债务相匹配时,TOP会从付款…
  10. 退税抵扣撤销:被扣的退税能要回来吗退税抵扣撤销是可能的,但只限于特定情况:债务并不存在或已经还清,抵扣对错了人,或者联合退税中有一部分属于并不欠这笔债的配偶。通常由收到这笔钱的债权机构作出决定并把钱退还给您。一旦抵扣已经发生,仅凭经济困难很少能撤销。

退税被抵扣是什么意思?

退税被抵扣(tax refund offset)是一个法律用语,指从您的联邦退税中扣下一部分,用来偿还您欠另一个政府机构的债务。国税局照常处理您的报税表并算出全额退税。在款项到达您手中之前,财政部会用您的姓名和社会安全号码(SSN)比对拖欠债务数据库,并扣下偿还匹配债务所需的金额。

如果债务少于退税,剩余部分会按您选择的方式发给您。如果债务等于或多于退税,全部退税都会交给债权方,您一分钱也收不到。无论哪种情况,这种扣减都不是国税局的罚款,也不代表您的报税表有错。

比对工作由财政服务局(BFS)完成,这是财政部下属的一个局,负责运行财政部抵扣计划。根据BFS的数据,2024财年TOP追回了超过38亿美元的联邦和州拖欠债务。

联邦退税抵扣是如何发生的
联邦退税抵扣是如何发生的
退税被抵扣:为什么您的退税被部分或全部扣走 1:10
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退税被抵扣:为什么您的退税被部分或全部扣走

当政府用您的部分或全部联邦退税偿还逾期债务时,就会发生退税被抵扣,例如子女抚养费、违约的联邦贷款、州所得税或州失业补偿金债务。

扣款方:美国财政部财政服务局(Bureau of the Fiscal Service),通过财政部抵扣计划(TOP)执行。

联邦税务债务:由国税局优先抵扣;会在CP49通知中说明。

退税中可被扣走的比例:非税债务、子女抚养费和州债务最高可达100%。

联邦法律列明了可抵扣多缴税款的债务类型,并规定了偿还顺序。

"我的退税在哪里"会跟踪您的报税表经过报税表已收到、退税已批准和退税已发出三个阶段。

财政服务局(BFS)从款项中扣款时会寄出信件。国税局表示,通知上会列出原退税金额、被抵扣的金额以及收到款项的机构。

为什么我的退税被抵扣?您的姓名和社会安全号码与财政部抵扣计划中的一笔拖欠债务相匹配,例如逾期的子女抚养费、违约的联邦贷款或州税账单。

哪些债务会扣走联邦退税

联邦法律列明了可以抵扣多缴税款的债务,并规定了偿还顺序。国税局会先用来抵扣您本人未缴的联邦税款。剩余部分再通过TOP,按照《美国法典》第26编第6402条(26 U.S.C. 6402)规定的顺序偿还其他类型的债务。

联邦退税偿还债务的顺序
顺序债务类型欠谁的钱您会收到的通知
1其他年度未缴的联邦所得税国税局国税局寄出的CP49
2逾期的子女抚养费州子女抚养机构BFS抵扣通知
3联邦非税债务,例如违约的联邦学生贷款或多领的福利相关联邦机构,或财政部交叉服务(Treasury Cross-Servicing)BFS抵扣通知
4州所得税债务州税务部门BFS抵扣通知
5某些州失业补偿金债务州劳动力机构BFS抵扣通知

根据BFS的计划说明,债务必须已经拖欠、依法可强制执行且至少为$25,才会进入TOP。处于破产程序、宽限期或申诉中的债务不符合条件。对于联邦退税,TOP可以扣走最高100%的款项,用于偿还非税债务、子女抚养费和州债务。

每种债务都有单独的页面

"我的退税在哪里"和税务记录上的退税被抵扣

"我的退税在哪里"(Where's My Refund)会跟踪您的报税表经过报税表已收到(Return Received)、退税已批准(Refund Approved)和退税已发出(Refund Sent)三个阶段。抵扣发生在付款阶段,即国税局批准退税之后,所以您无法在这个工具里看到是哪个机构扣走了钱、为什么扣。

您的国税局账户税务记录(transcript)可以确认发生了什么。根据国税局6209号文件,TC 898表示BFS抵扣减少了退税,TC 826表示多缴税款被转去抵扣另一笔国税局税款余额。如果之后出现带有相同抵扣追踪编号的TC 766,则表示抵扣已被撤销。账户税务记录可在国税局个人网上账户(Individual Online Account)中免费查看。

退税抵扣通知上会写什么

BFS从款项中扣钱时会寄出信件。国税局表示,通知上会列出原退税金额、被抵扣的金额以及收到款项的机构。BFS的说明还补充,TOP通知会写明抵扣日期以及债权机构的联系方式。

请把这封信和您的税务记录放在一起保管。它是唯一写明机构名称的文件,无论是提出异议、提交受害配偶申请,还是之后申请撤销退税抵扣,都需要用到它。

抵扣计算示例(数字仅作说明)
项目金额
国税局批准的退税$3,200
TOP中登记的逾期子女抚养费$1,150
被抵扣并转给州政府的金额$1,150
存入您账户的金额$2,050

退税被抵扣该联系谁

请联系收到这笔钱的机构。BFS和国税局可以确认发生了抵扣,但都无法更改债务、退还被抵扣的款项或为此安排分期付款计划。只有债权机构才能审核您是否欠这笔余额。

如果您弄丢了通知或从未收到,可以拨打TOP自动语音专线800-304-3107(听障专线TTY 800-877-8339),查询是哪个机构移交了债务。国税局在税务主题203(Tax Topic 203)中列出了这条专线,服务时间为周一至周五上午7:30至下午5点(美国中部时间)。

  1. 在BFS通知上找到机构名称和电话号码。
  2. 向该机构询问债务余额、最初的抵扣意向通知,以及如何申请复核。
  3. 如果您已经还清了这笔债务,或者债务不是您的,请以书面形式寄送证明并保留副本。
  4. 如果该机构同意抵扣有误,退款的是该机构,而不是国税局。
  5. 如果您是联合报税,而债务只属于您的配偶,请提交8379表,而不是提出异议。

能否阻止或取回退税抵扣

您只能在退税发出之前阻止未来的抵扣,而且只能通过债权机构。根据BFS的规定,债务会一直留在TOP数据库中,直到该机构通知TOP停止催收,也就是债务已还清、因破产而暂停执行或以其他方式解决时。

任何债务在进入TOP之前,该机构都必须至少提前60天给您寄信。这封信会说明债务情况,以及您查阅记录、申请复核和安排还款的权利。在这段时间内采取行动,是保住下一次退税最可靠的办法。

从欠债未还到退税被抵扣
从欠债未还到退税被抵扣

法院无法阻止这类抵扣。税法第6402(g)条禁止就子女抚养费、联邦机构债务、州税或失业金债务导致的扣减向联邦法院提起诉讼,要求限制或审查。您能采取的救济途径是该机构自己的复核程序。

不属于抵扣的退税减少

并不是所有退税变少的情况都是债务抵扣。如果国税局更正了您的报税表,例如删除某项税收抵免或更正计算错误,它会寄出计算错误或调整通知。CP12通知表示退税在更正后发生了变化,您一般有60天时间提出异议。

不确定自己属于哪种扣减?请先阅读我们的分步指南查明退税为什么减少,其中比较了每种情况对应的信件、税务记录条目和期限。

常见问题

为什么我的退税被抵扣了?

您的姓名和社会安全号码与财政部抵扣计划中的一笔拖欠债务相匹配,例如逾期的子女抚养费、违约的联邦贷款或州税账单。债权机构在给您寄出抵扣意向通知后移交了这笔债务。BFS的信件会写明该机构。

报税前怎么知道我的退税会不会被抵扣?

留意任何联邦或州机构寄来的抵扣意向通知,这类通知必须在债务移交前至少60天寄到。您也可以拨打TOP自动语音专线,查询您的社会安全号码名下是否登记了债务。

退税抵扣通知是国税局寄的吗?

不是。对于子女抚养费、联邦非税债务、州税和失业金债务,通知由财政服务局寄出。只有因您本人联邦税务债务而发生的抵扣,才会由国税局以CP49通知告知。

退税被抵扣会把全部退税都扣走吗?

会。对于联邦退税,TOP最高可以扣走100%的款项,用于偿还非税债务、子女抚养费和州债务。它最多只扣到债务余额为止,所以多出的部分仍会发给您。

被抵扣的退税能要回来吗?

只有在债权机构同意债务有误、已经还清或不属于您,或者您是联合报税表中的受害配偶时才能要回。退款的是该机构,而不是国税局。

抵扣后机构多久能收到这笔钱?

BFS表示,从抵扣到债权机构收到并入账这笔钱,可能相隔两周或更长时间。如果是子女抚养费,资金会先经过联邦子女抚养服务办公室(Office of Child Support Services),再转到州政府。

来源

  1. Tax Topic 203, Reduced refund
  2. BFS, How TOP works
  3. BFS, TOP program rules fact sheet
  4. 26 U.S.C. 6402, Authority to make credits or refunds
  5. Understanding your CP49 notice